Pour analyser les coûts de fonctionnement de leurs bibliothèques municipales, les communes peuvent se référer à une étude détaillée de l’Observatoire des finances et de la gestion publique locale.
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L'actualité des bibliothèques
Des nouvelles de la lecture publique, des livres et des bibliothèques du monde entier |
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Pour analyser les coûts de fonctionnement de leurs bibliothèques municipales, les communes peuvent se référer à une étude détaillée de l’Observatoire des finances et de la gestion publique locale.
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L'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL), chargé d'informer gouvernement et Parlement de la réalité des finances des collectivités, s'est penché sur les établissements de lecture publique. Bibliothèques municipales ont été passées au crible, pour dégager des indicateurs relatifs aux dépenses (et un peu aux recettes).
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Une étude de l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales sur les bibliothèques municipales et intercommunales met en lumière les différences de structures, d'usages et de coûts de ces équipements culturels selon qu'ils sont implantés dans de petites ou de grandes communes.
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La ministre de la Culture, Rima Abdul-Malak s'est exprimée sur franceinfo ce mercredi 6 septembre. Elle a rappelé l'importance du Pass Culture et se dit "fière" de cette "dépense publique".
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En avoir pour mes impôts lancé aujourd'hui par le gouvernement apporte quelques précisions sur le financement des bibliothèques de lecture publique mais n'évoque pas le sort particulier des bibliothèques universitaires.
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Le ministère de la Culture bénéficie en 2023 d'un budget en hausse, arrêté à 4,2 milliards € dans le projet de loi de finances pour 2023, en hausse de 271 millions € par rapport à celui de l'année précédente. Dans la foulée de l'année consacrée à la lecture, grande cause nationale, le ministère annonce plusieurs postes de dépense liés au livre.
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Dans un communiqué de presse, Roselyne Bachelot indique que l’année 2022 sera faste pour son ministère : après les 3,805 milliards € de 2021, une hausse est prévue, traduisant « un effort historique de l’État en faveur des politiques culturelles ». Avec 40,83 milliards € (hors audiovisuel public), cette hausse de 15 % représente 507 millions € de mieux qu’au début du quinquennat d’Emmanuel Macron.
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L'agence régionale du livre Provence-Alpes-Côte d'Azur propose une mise à jour de son état des lieux des bibliothèques carcérales, qui remonte à 2015. Portant plus particulièrement sur les années 2019 et 2020, le rapport rend compte d'une hausse des budgets des établissements, tant pour l'acquisition que pour les animations.
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Difficile de ne pas noter une petite différence, pour les professionnels des bibliothèques, entre les propositions budgétaires de l'administration Biden et celles de l'ère Trump. Devant le Congrès, la Maison-Blanche a ainsi défendu une hausse du budget de l'Institute of Museum and Library Services (IMLS), véritable bête noire des années Trump.
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Régulièrement évoquée, et justement critiquée pour ses limites, l'approche économique des bibliothèques constitue cependant un moyen de défendre leurs apports et leur place dans la société. Si elle n'est pas un établissement public, la London Library s'est risquée à chiffrer son impact économique et social pour le Royaume-Uni, aboutissant à un total de 21,3 millions £ annuels.
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Un plan de relance économique d'un montant total de 1900 milliards $, porté par le président américain Joe Biden, a été validé par la Chambre des Représentants ce 10 mars, quelques jours après l'accord donné par le Sénat. Ce programme de soutien accorde notamment 200 millions $ aux bibliothèques publiques, par l'intermédiaire d'une subvention à l'Institute of Museum and Library Services (IMLS).
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Aux États-Unis, le sénateur démocrate Jack Reed (Rhode Island) ne ménage pas sa peine pour défendre les bibliothèques publiques américaines. Après avoir porté un projet de loi de modernisation des établissements au Sénat, il fait de même au sein de la Chambre des Représentants. 5 milliards $ sont en jeu.
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L'association des bibliothécaires américains (American Library Association, ALA) ne peut que se réjouir de la proposition de loi présentée sous l'intitulé « Build America’s Libraries Act ». Celle-ci propose de débloquer une enveloppe fédérale de 5 milliards $ destinée à moderniser les bibliothèques du pays.
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Le budget « culture » pour 2021, présenté le 28 septembre par la ministre Roselyne Bachelot, s’élève à 3,818 milliards d’euros (hors audiovisuel), soit une hausse sans précédent de 4,8% par rapport à 2020. Une somme qui s’ajoute aux 2 milliards du plan de relance pour la culture. Tous les secteurs bénéficient de cette embellie budgétaire.
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Le budget 2021 du ministère de la culture va connaître un bond inédit en disposant, en 2021, de 3,82 milliards de crédits
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L'association des bibliothécaires américains (American Library Association, AL) s'est interrogée sur la manière dont ses membres avaient vécu la crise sanitaire liée au coronavirus. Sans surprise, 99 % des établissements qui ont répondu au sondage envoyé par l'organisation ont indiqué un accueil des usagers restreint, par rapport à d'habitude. Et l'inquiétude des professionnels pour l'avenir est grande, notamment concernant les budgets des bibliothèques.
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Les bibliothèques de la ville de Bradford, située dans le Yorkshire de l’Ouest en Angleterre, étaient menacées par une restriction budgétaire de 2 millions £. Le Bradford Metropolitan District Council, autorité de la commune, vient d’annoncer l’annulation de la précédente décision grâce à de nouveaux investissements de la part du département de santé publique.
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Dans son budget 2020, le Département du Calvados renforce son soutien en faveur de la culture, notamment en doublant l'enveloppe dédiée à la restauration du patrimoine.
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Le Conseil de la culture néerlandais, organisme rattaché à l’état et plus précisément au ministère de l’Éducation, de la Culture et de la Science, a récemment publié un rapport sur la situation des bibliothèques publiques aux Pays-Bas. L’étude fait état d’un système menacé : alors que les budgets municipaux consacrés à ces institutions ne cessent de diminuer, les compétences en lecture des jeunes néerlandais sont en chute libre.
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Une nouvelle fois, le Congrès américain a mis un coup d'arrêt aux baisses des budgets des bibliothèques réclamées par le président Donald Trump. Dans sa proposition de budget fédéral pour l'année fiscale 2020, on trouvait ainsi la suppression de l'Institute of Museum and Library Services (IMLS) et de ses fonds, qui viennent soutenir l'activité des bibliothèques fédérales. Il en sera tout autrement.
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Une semaine après son envoi au Congrès américain, la proposition de budget du président Donald Trump fait encore parler d'elle : elle atteint les 4,75 trillions $, soit 4000 milliards de dollars et des poussières, un record. Sans surprise, le budget militaire est renforcé tandis que 8,6 milliards $ sont destinés à la construction d'un mur entre les États-Unis et le Mexique. Le plan budgétaire propose la réduction de dépenses sociales, notamment celles destinées à renforcer les budgets des bibliothèques.
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Selon les rapports successifs du Labour Party au Royaume-Uni, le nombre d’emprunts de livres dans les bibliothèques publiques a chuté de près de 100 millions depuis 2011, soit une baisse de 38 %.
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C’est une enquête de l’Observatoire des politiques culturelles qui le dévoile : plus d’une collectivité territoriale sur deux a augmenté ses dépenses culturelles en 2018. Si les situations sont disparates entre niveaux de collectivités, cette tendance va à contre-courant des années précédentes et elle pourrait à nouveau se renverser.
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L'Observatoire des politiques Culturelles publie régulièrement une note de conjoncture afin de présenter en temps réel les grandes tendances concernant les dépenses culturelles des collectivités territoriales et leurs groupements.
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Ce vendredi 14 décembre, journée d'action nationale pour les salaires, le pouvoir d'achat et la justice sociale, la Bibliothèque nationale de France sera bloquée toute la matinée, annonce l'intersyndicale CGT-FSU-SUD après une assemblée générale. Une nouvelle journée de mobilisation est prévue dès le lendemain, samedi 15 décembre : les grévistes s'opposent aux restrictions budgétaires annoncées par le gouvernement et à une nouvelle organisation du temps de travail.