Handicap : les règles juridiques en cas d’extension d’un ESMS
Publié au Bulletin officiel Protection sociale du 31 janvier 2025, un texte vient rappeler les normes entourant une disposition relative à la transformation de l’offre de soin de certains établissements et services médico-sociaux (ESMS) accueillant des personnes en situation de handicap.
[Juridique] Handicap : le dispositif intégré d’un établissement social et médicosocial enfin précisé
Le décret du 5 juillet 2024 reprend essentiellement les principes qui régissaient le fonctionnement des dispositifs intégrés des instituts thérapeutiques éducatifs et pédagogiques. Ce fonctionnement permet de changer l’accompagnement ou la scolarisation, sans dépendre d’une nouvelle notification de la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées. La notification de la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées doit désormais préciser la première modalité d’accompagnement et de scolarisation.
[Juridique] Education : la prise en charge des personnes atteintes du syndrome autistique vue par le juge
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Le juge des référés du Conseil d’État rappelle dans une décision du 11 juillet que le droit à l’éducation est garanti à chacun, quelles que soient les différences de situation et que l’obligation scolaire s’applique à tous.
[Juridique] Transport scolaire et handicap : des départements jugés hors-la-loi
Le tribunal administratif de Nantes a suspendu, cet été, certaines dispositions du nouveau règlement du Département de Loire-Atlantique pour le transport des élèves handicapés. En particulier, l’instauration d’une distance minimale entre le domicile et l’établissement pour pouvoir bénéficier d’un taxi scolaire. D’autres départements sont aussi dans l’illégalité.
[Juridique] Expérimentation, pour les départements, en matière d’aide et d’accompagnement à domicile
A été publié le Décret n° 2024-754 du 7 juillet 2024 relatif à l’expérimentation prévue à l’article 21 de la loi n° 2024-317 du 8 avril 2024 portant mesures pour bâtir la société du bien vieillir et de l’autonomie (NOR : TSSA2415472D)
Tarif plancher dans l'aide à domicile : compensation aux départements pour 2024
Comme les deux années précédentes, la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) va verser aux départements un concours pour compenser les surcoûts générés par l'application du tarif plancher dans l'aide à domicile, dans le cadre des plans d'aide financés par l'allocation personnalisée d'autonomie (APA) et la prestation de compensation du handicap (PCH).
[Juridique] Aidants familiaux : le "droit rechargeable" à l'AJPA précisé par décret
En application de la loi de financement de la sécurité sociale (LFSS) pour 2024, un décret du 5 juillet 2024 ouvre la possibilité de renouveler la durée d'indemnisation de l'allocation journalière du proche aidant (AJPA) lorsqu’une personne aide plusieurs de ses proches au cours de sa vie (par exemple, un enfant en situation de handicap et un parent en perte d’autonomie). Il entrera en vigueur le 1er janvier 2025.
[Juridique] Handicap : les subventions définitives de l'Etat aux MDPH pour 2024
Un arrêté du 4 juillet précise le montant définitif de la subvention mentionnée au troisième alinéa de l’article L. 146-4-2 du code de l’action sociale et des familles, dans le tableau qui lui est annexé. Il s’agit des subventions définitives de l’Etat aux maisons départementales des personnes handicapées (MDPH).
[Juridique] Matériel handicap acheté à l'étranger : même remboursement!
Une poussette pour un enfant handicapé achetée en Espagne ? La Cour de cassation tranche : un patient est libre d'acheter n'importe où en Europe le matériel médical qui lui est prescrit et il doit être remboursé comme s'il l'avait acquis en France.
Le handicap de son enfant peut justifier un refus de changement d'horaire
Un salarié, parent d'un enfant handicapé, peut valablement refuser le passage d'un horaire de nuit à un horaire de jour, si ce changement est « incompatible avec les obligations familiales impérieuses ». C'est ce qui ressort d'un arrêt de la Cour de cassation du 29 mai 2024.
AESH : la pause déjeuner prise en charge par l'Etat
La gestion de l’accompagnement des élèves en situation de handicap se divise entre l’Etat pendant le temps scolaire, et les collectivités en-dehors de cette période. Dès la rentrée 2024, un texte, adopté par l'Assemblée nationale, entend mettre à la charge de l’Etat la rémunération des AESH en tout temps. Il vient d'être publié au journal officiel.
[Juridique] Période de référence du contrôle de l'effectivité des heures d'aide à domicile
Pris pour l’application de l’article 69 de la loi n° 2022-1616 du 23 décembre 2022 de financement de la sécurité sociale pour 2023, un décret du 29 avril aménage les modalités de contrôle de l’effectivité des heures d’aide à domicile du plan d’aide dans le cadre du bénéfice de l’allocation personnalisée d’autonomie, désormais appréciée au cours d’une période de référence d’au moins six mois.
[Juridique] A quand une évolution des conditions d'attribution de l'AAH en cas de reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé ?
Réponse du ministère du Travail, de la santé et des solidarités : L’allocation aux adultes handicapés (AAH) est un minimum social versé aux personnes en situation de handicap, le plus souvent éloignées du marché de l’emploi. Du fait de sa nature de minimum social, l’AAH est une prestation différentielle, qui tient compte des ressources de la personne concernée.
[Juridique] N'est-ce pas à la commune de résidence de financer les AESH sur le temps périscolaire ?
Réponse du ministère de l’Education nationale et de la jeunesse : Membres à part entière de la communauté éducative, les accompagnants d’élèves en situation de handicap (AESH) sont des professionnels qui jouent un rôle essentiel dans l’accueil des élèves en situation de handicap à l’école. Le système scolaire français accueille près de 480 000 élèves en situation de handicap. Leur prise en charge connaît une croissance très élevée de 6 % à 10 % par an.
[Juridique] N'y a-t-il pas urgence de revaloriser le salaire et le statut des accompagnants d'élèves en situation de handicap ?
Réponse du ministère de l’Éducation et de la jeunesse : Le système scolaire français accueille environ 480 000 élèves en situation de handicap au cours de l’année scolaire 2023-2024. Leur prise en charge connaît une croissance très élevée de 6 à 10 % par an.
[Juridique] Tous les habitats inclusifs doivent-ils être transformés en ERP, et avec quel accompagnement ?
Réponse du ministère de Travail, de la santé et des solidarités : Choisir son chez soi et y vivre durablement est une demande forte et légitime des personnes en situation de handicap, quelle que soit leur situation.
[Juridique] Subventions de l'Etat aux MDPH au titre de l'année 2024
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Un arrêté du 10 janvier fixe le montant de la subvention de l’Etat aux maisons départementales des personnes handicapées au titre de l’année 2024, mentionnée au troisième alinéa de l’article L. 146-4-2 du code de l’action sociale et des familles, à 47 675 173,19 € pour l’année 2024.
[Juridique] Il n’est pas contraire au droit européen qu’une personne en situation de handicap puisse, dans certains cas, choisir les tranches d’âge des personnes qui l’assistent
La CJUE a jugé que le droit européen et international : « ne s’oppose pas à ce que le recrutement d’une personne fournissant une assistance personnelle soit soumis à une condition d’âge, en application d’une législation nationale prévoyant la prise en compte des souhaits individuels des personnes ayant droit, en raison de leur handicap, à des prestations de services d’assistance personnelle, si une telle mesure est nécessaire à la protection des droits et des libertés d’autrui. »
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