Publié en mai 2025 par l'Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) et la direction générale de l’enseignement scolaire (DGESCO), le guide d'accompagnement à l'évaluation des cités éducatives(Lien sortant, nouvelle fenêtre) entend aider les territoires à structurer leur démarche évaluative, dans un objectif d'amélioration continue des projets. Déployées depuis mai 2019, les cités éducatives visent à améliorer la prise en charge sociale et éducative des 0-25 ans dans les quartiers les plus défavorisés - qui peuvent désormais dépasser les limites initiales des réseaux d'éducation prioritaire (REP) - en structurant la coopération entre acteurs, dont les collectivités locales, dans le cadre d'un projet éducatif de territoire.

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En déplacement à Montargis (Loiret), la ministre de l’Education nationale et la ministre déléguée chargée de la Ville ont dévoilé les quarante nouvelles cités éducatives labellisées. « Une étape importante », estiment-elles, alors que la généralisation du programme interministériel est prévue pour 2027.

Le gouvernement vient d'annoncer la labellisation de quarante nouvelles cités éducatives pour la réussite des enfants et des jeunes des quartiers prioritaires de la politique de la ville. Une étape décisive vers la généralisation de ce dispositif qui dépasse désormais le seul cadre des réseaux d'éducation prioritaire.

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Cinq ans après le lancement des cités éducatives, des élus locaux déplorent la précarité de leur financement et regrettent le manque d’ambition de l’Etat.

Le label de 83 cités éducatives labellisées en 2022 est renouvelé pour trois ans, a annoncé Juliette Méadel, la ministre déléguée en charge de la politique de la Ville, dans un communiqué du 21 mars 2025.

La commission de l'éducation populaire du Conseil d'orientation des politiques de jeunesse publie un avis dans lequel elle demande de revoir le pilotage et la gouvernance des cités éducatives. Elle souhaite notamment un meilleur positionnement des conseils départementaux et régionaux.

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Le projet de loi de finances 2025 prévoit 86 millions d’euros pour les cités éducatives, soit 20 millions de moins qu’en 2024, alors qu’elles sont en phase de généralisation. Dans ce contexte, Richard Merra, vice-président du Réseau français des villes éducatrices (RFVE), craint une dissolution des cités éducatives dans une logique de dispositifs.

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Un an après son lancement, il est difficile de dresser un premier bilan de l’accueil prolongé dans les collèges des cités éducatives, annoncé en juin 2023 pour la rentrée. Mais deux académies d’Île-de-France, Versailles et Créteil, reviennent sur comment cet accueil de 8h à 18h a été mis en place dans les établissements concernés.

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Peine à construire des partenariats, manque d’ambition et de cohérence des actions, faible portée de l’offre éducative… Le rapport final de l’Injep sur la première vague des cités éducatives égraine les nombreuses difficultés auxquelles elles font face.

Le gouvernement veut faire de 2024 une année charnière pour l’ancrage territorial des Cités éducatives.

La publication d'un nouveau cahier des charges des cités éducatives matérialise la volonté du gouvernement de généraliser leur implantation dans tous les QPV. Un choix qui conduit à élargir ces "alliances éducatives" bien au-delà des réseaux d'éducation prioritaire.

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Hamid Hassnaoui est président de l’Association nationale des acteurs de la réussite éducative (Anaré) depuis 2020. Il déplore l’ombre que font les cités éducatives aux programmes de réussite éducatives (PRE) et milite pour une meilleure articulation entre les deux.

La seconde évaluation des cités éducatives, réalisée par l'Injep, pointe des territoires trop laissés à eux-mêmes, des alliances éducatives à parfaire et des actions dont la portée pose question.

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Alors que la généralisation des cités éducatives a été actée en 2023, les collectivités naviguent à vue, faute d’un ministre en charge de la ville.

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Dans un texte intitulé « Préservons l’ambition des cités éducatives », trente-trois élus locaux de différentes obédiences politiques, du PC à LR, se disent « inquiets du silence du ministère de l’Education nationale » quant à l’avenir de ce programme « emblématique » né sous le premier quinquennat Macron. Maire (divers droite) de Chanteloup-les-Vignes (Yvelines) et 1re vice-présidente de l’association Ville et Banlieue, Catherine Arenou expose à La Gazette les raisons de cette prise de parole publique.

"Nous, maires, élus engagés dans ce programme pour une éducation pour tous, sommes sensibles aux inquiétudes récemment exprimées par le Comité national d’orientation et d’évaluation des cités éducatives sur le pilotage interministériel du programme", ont écrit 33 maires cosignataires d'une tribune publiée dans le JDD le 15 avril 2022. "

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Richard Merra, membre du bureau du Comité national d’orientation et d’évaluation (CNOE) des cités éducatives et vice-président du Réseau français des villes éducatrices (RFVE) s’inquiète de manque de portage politique des cités éducatives. Il plaide pour un sursaut du Gouvernement afin de sauver l’ambition du programme.

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Les quartiers prioritaires de la politique de la ville sont le terrain de nombreux dispositifs éducatifs. Les cités éducatives ambitionnent de mieux les articuler. Les collectivités qui avaient déjà une forte culture partenariale ont profité des financements du ministère de la Ville pour repenser leur manière de construire leurs politiques.

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Invité d’une conférence organisée mardi 24 janvier 2023, à Paris, par l’Institut Montaigne, le ministre de la Ville, Olivier Klein, a défendu une politique en direction des quartiers populaires impliquant leurs habitants plus largement que par le passé. Il a aussi réitéré son intérêt pour les cités éducatives, en présence de représentants de communes concernées par ce dispositif.

Dans son discours de clôture des Rencontres thématiques des cités éducatives, le 13 octobre 2022, Olivier Klein, ministre délégué à la Ville, a officialisé le prolongement du financement des cités éducatives jusqu'en 2027. "Cette belle démarche des cités éducatives, il faut la faire vivre et il faut également la faire durer.

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Dans un rapport très instructif, l’Injep déplore une faible appropriation des enjeux du programme et un manque de co-construction et d’innovation.

Les cités éducatives ont été mises en place en 2019 dans certains quartiers prioritaires de la politique de la ville. Elles reposent sur le renforcement d'une communauté éducative comprenant les professionnels de l'éducation et de l'enseignement. Quel est le bilan des premières années ?