Lancé en septembre 2022, le Conseil national de la refondation (CNR), peine à trouver ses marques. Ce conseil, à l’initiative du Président Emmanuel Macron, semble pourtant répondre à une nécessité largement admise : rapprocher les services publics des usagers. Le rapport d'un collectif, publié le 14 septembre 2023, alerte d'ailleurs sur l'inadaptation de l'État face aux besoins de la population.