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En période pré-électorale, la communication des élus et des communes est particulièrement encadrée. Alors à l’approche des élections municipales, les candidats sortants ont-ils encore le droit d'organiser et de participer à des inaugurations ? Le point avec l'avocat Philippe Bluteau.

En prévoyant un effort des collectivités locales à hauteur de 4,6 milliards d'euros selon le gouvernement, le projet de loi de finances pour 2026 est "ravageur pour les collectivités et donc nos concitoyens", a déploré ce 15 octobre André Laignel, président du Comité des finances locales (CFL). L'élu évalue, lui, à "au moins 8 milliards d'euros" la contribution des collectivités à la réduction du déficit public en 2026.

Après les députés mardi (voir notre article sur cette déclaration de politique générale), c'était au tour des sénateurs d'entendre, ce mercredi 15 octobre, Sébastien Lecornu. L'abcès ayant été au moins provisoirement crevé la veille sur le sujet des retraites, le Premier ministre a pu, lors de cette deuxième allocution depuis sa renomination, aborder certains sujets concrets qu'il n'avait pas évoqués devant les députés. Dont, logiquement, ceux qui ont trait aux territoires. Passage en revue de ce qu'il a lui-même qualifié de "compléments".

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Exit les ambitions nationales, place aux élus de terrain. Le second gouvernement de Sébastien Lecornu, dévoilé dimanche 12 octobre à 22 heures, composé de 34 ministres s’appuie sur de nombreux profils enracinés dans les territoires. Zoom sur les personnalités qui sont appelés à piloter les grands chantiers des collectivités et à « dépasser cette crise politique ».

De la déclaration de politique générale de Sébastien Lecornu ce 14 octobre, on aura surtout entendu l'annonce de la suspension de la réforme des retraites. Et la réaffirmation d'un non-recours au 49.3 sur les textes budgétaires présentés le matin même en Conseil des ministres. Plus globalement, le Premier ministre a insisté sur sa volonté de donner plus de pouvoir au Parlement pour l'ensemble des textes législatifs.

Après une longue semaine d'agitation politique et la renomination de Sébastien Lecornu, un gouvernement au complet est désormais en place, même si sa longévité reste incertaine. En place, en tout cas, pour la présentation du projet de loi de finances et la déclaration de politique générale ce mardi 14 octobre.

La crise politique s'est nécessairement invitée dans les débats de la 35e convention nationale des Intercommunalités de France qui a lieu jusqu'au 10 octobre à Toulouse sur le thème "Des ruralités aux métropoles, faire France ensemble". Elle se traduit d'abord concrètement par l'absence d'interlocuteurs gouvernementaux à ce rendez-vous qui réunit quelque 2.000 élus et techniciens de l'intercommunalité.

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Le sociologue et historien Pierre Rosanvallon a assuré l’intervention inaugurale à l’occasion des 80 ans de la Direction générale de l’administration et de la fonction publique, organisés le 6 octobre à La Sorbonne. Comment la France a-t-elle créé un statut de la fonction publique ? Comment et pourquoi sont nées les grandes écoles de services publics ? Verbatims.

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Le président (DVD) d’Intercommunalités de France, Sébastien Martin, dresse un bilan positif de la loi « Notre ». Il appelle à aller plus loin en décentralisant le logement. S'il accueille positivement l'annonce d'un nouvel acte de décentralisation, il ne mise guère sur la différenciation territoriale, trop éloignée du tempérament politique national.

Depuis la dissolution de juin 2024, et avec une succession de gouvernements éphémères (Michel Barnier, François Bayrou et Sébastien Lecornu), la France connaît une crise politique inédite. Pour le chercheur Rémi Lefebvre, ce blocage n’est pas seulement institutionnel : il révèle une crise du lien représentatif, nourrie par la défiance, par la fragmentation sociale et par l’usure du fait majoritaire.

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À peine quatorze heures après sa nomination, Sébastien Lecornu a remis la démission de son gouvernement au président de la République, un événement inédit sous la Ve République. Chargé d’ultimes négociations par Emmanuel Macron d'ici mercredi soir "pour tenter de définir une plateforme d’action et de stabilité", il laisse déjà planer une nouvelle ère d’incertitude à la tête de l’État

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Situées sur deux départements, voire sur deux régions, certaines intercommunalités font face à la complexité de leur gouvernance.

De la composition du gouvernement Lecornu annoncée dimanche soir, on avait notamment retenu la nomination d'Eric Woerth en tant que ministre de l'Aménagement du territoire, de la Décentralisation et du Logement. De quoi se replonger, en vue de la réforme de la décentralisation prévue par le locataire de Matignon, dans le rapport Woerth de mai 2024.

Dix ans après les lois Notre et Maptam sur l’intercommunalité, une mission d’information sénatoriale fait un bilan mitigé des regroupements de communes. En vingt recommandations, elle plaide pour adapter le cadre juridique de l’intercommunalité aux réalités territoriales et renforcer la confiance entre les communes et l’interco.

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Lors du congrès de l’Association des maires ruraux de France dans la Vienne (26-28 septembre 2025), les élus ont profité de la venue de Yaël Braun-Pivet et Gérard Larcher pour exprimer leur exaspération face à l’instabilité politique et aux blocages parlementaires. À six mois des municipales, ils ont insisté sur l’urgence de renforcer le statut de l’élu pour susciter l'engagement.

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Derrière une apparente stabilité de la carte intercommunale depuis près de dix ans, élus locaux et parlementaires s’interrogent encore sur la gouvernance intercommunale.

Les régions saisissent la balle lancée par le Premier ministre pour une nouvelle étape de la décentralisation. Mais elles s'inquiètent des perspectives budgétaires qui pourraient marquer un arrêt brutal des investissements régionaux. Sur les premiers mois de l'année, la chute est de 14,8%, après cinq années fastes.

Dans leur résolution adoptée lors de leur congrès dans la Vienne, les maires ruraux lancent un appel à l'engagement des citoyens et des futurs candidats. A quelques mois du scrutin de 2026, ils placent l'adoption de la proposition de loi sur le statut de l'élu au premier rang de leurs priorités.

Lettre aux maires, missive aux présidents d’associations d’élus… : Sébastien Lecornu n’a pas encore constitué son gouvernement qu’il annonce un grand acte de décentralisation. Un challenge dans une Nation aussi attaché à un Etat fort que la France.

La mission d'information sénatoriale sur "le bilan de l'intercommunalité" a présenté son rapport à la presse, ce 25 septembre. À travers leurs constats et vingt recommandations, les sénateurs réitèrent leur appel en faveur d'une intercommunalité "utile aux communes" et accordant une place à "tous les élus", y compris ceux des "petites communes".

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Plus d’un an après avoir remis son rapport à Emmanuel Macron, le député (Renaissance) Éric Woerth salue l’ambition affichée par le Premier ministre, Sébastien Lecornu, d’engager un nouvel acte de décentralisation. Il y voit le moment d’un « temps fort » pour répondre à la « crise de confiance » et esquisse plusieurs pistes pour l’avenir.

Pas de grand soir pour l’intercommunalité, mais des ajustements ciblés. Dix ans après les lois Maptam et NOTRe, les sénateurs Jean-Marie Mizzon (UC) et Maryse Carrère (RDSE) dressent un bilan « en demi-teinte » dans leur rapport publié jeudi 25 septembre.

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Annoncé comme un tournant, le « grand acte de décentralisation » voulu par le Premier ministre, Sébastien Lecornu, soulève pour le moment plus de questions que d’enthousiasme chez les associations d'élus. Entre calendrier serré et inquiétudes budgétaires, le défi est de taille alors que le chantier se précise de jour en jour.

Sébastien Lecornu vient d'adresser aux élus un nouveau courrier confirmant sa volonté de préparer un projet de loi relatif à la décentralisation. Principal objectif : la clarification des compétences. Y compris entre niveaux de collectivités. Les contributions des associations d'élus notamment sont attendues pour le 31 octobre. Les champs visés en priorité : santé, enironnement, urbanisme et logement, transports, culture, tourisme et sport.

Intercommunalités de France se tient toujours aux aguets concernant le futur projet de loi de finances, Sébastien Lecornu n'ayant pour l'heure émis aucun signal d'assouplissement concernant l'effort qui sera demandé aux collectivités. L'association est dans le même temps attentive à ce qui pourrait prendre forme en matière de décentralisation. Sa prochaine convention prévue début octobre à Toulouse sera l'occasion de faire remonter un certain nombre de propositions.