Promis depuis plus de quarante ans, le « statut de l’élu local » devrait enfin voir le jour, avec un vote en deuxième lecture à l’Assemblée nationale le lundi 8 décembre. Très attendue par les élus, cette loi révèle pourtant un paradoxe : comment donner un statut à une fonction dont les contours restent flous et dont les conditions d’exercice sont profondément inégales ? À travers ce texte se révèle le profond malaise de l’engagement politique local.

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En pleine discussion budgétaire autour du projet de loi de finances pour 2026, le coût des élections municipales et sénatoriales s’invite dans le débat. Deux rapports parlementaires tirent la sonnette d’alarme : la facture électorale s’envole avec une très mauvaise compensation pour les communes. Un coût global qui pourrait même être encore sous-estimé.

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A l'occasion de la première réunion de travail dédiée à la restitution des contributions au nouvel acte de décentralisation, élus locaux, parlementaires et ministres ont jeté le 3 décembre les bases d’une réforme très attendue.

La concertation sur la réforme voulue par le Premier ministre pour le mois de mars est entrée dans une nouvelle phase avec, ce 3 décembre, une réunion entre les représentants des associations d'élus locaux, plusieurs ministres et les parlementaires. Un temps d'échanges jugé utile par les intéressés, qui ont fait état de sensibles différences.

Sébastien Lecornu envisage notamment de confier aux départements la pleine responsabilité du maintien à domicile des personnes en perte d’autonomie.

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Dans une étude parue le 28 novembre, la Banque postale met à nouveau en exergue la fragilité financière structurelle des départements : la fiscalité indirecte omniprésente est inadaptée à l’évolution continue des dépenses sociales. L’épargne diminue et le recours à l’emprunt explose.

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André Laignel, le premier vice-président délégué (PS) de l'Association des maires de France, et Charles Guené, l'ancien sénateur (LR) de la Haute-Marne, confrontent leurs visions sur l’autonomie fiscale et financière des collectivités, ses blocages institutionnels et les conditions d’une véritable décentralisation.

Le Premier ministre a adressé un courrier aux présidents de département dans lequel il confirme ce qu'il leur avait récemment dit lors de leurs Assises à Albi. Il compte notamment leur confier complètement "le maintien à domicile des personnes en perte d'autonomie" et n'exclut pas de leur attribuer une compétence "gestion du bâti des hôpitaux de proximité".

L’Assemblée nationale a approuvé vendredi 21 novembre 2025 le doublement du fonds de sauvegarde des départements, une promesse de Sébastien Lecornu envers ces collectivités en grande difficulté financière, le gouvernement annonçant aussi un « accord » avec Régions de France sur certains financements.

La situation est grave, et elle n’est pas nouvelle. Mais cette fois-ci, le seuil critique est atteint. Quelque 54 départements seront dans le rouge fin 2025, soit la moitié des départements français, selon Départements de France. Les chiffres font froid dans le dos : 6 milliards d’euros de dépenses nouvelles imposées par l’État en deux ans et demi, et 8,5 milliards d’euros de recettes en moins.

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À l’approche des élections, la communication des collectivités municipales et communautaires se trouve soumise à des règles particulières. Inaugurations, pose de première pierre, visites de chantier doivent être gérées avec prudence.

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Au fil des trois jours du Congrès des maires 2025, les élus locaux ont exprimé leur ras-le-bol en fin de mandat avec des finances amoindries. Ils peinent à voir les moyens financiers dont ils disposeront pour le nouveau mandat qui commencera au printemps 2026.

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En clôture du congrès des maires, Sébastien Lecornu s'est fait le champion de la simplification et de la décentralisation. Mais il a laissé sur leur faim les dirigeants de l'Association des maires de France qui l'attendaient davantage au chapitre financier.

Intervenant ce 20 novembre en clôture du 107e Congrès des maires, le Premier ministre, bien qu'apparemment en phase avec l'esprit des exigeances des élus locaux, n'a que très partiellement répondu à leurs demandes concrètes. Sur les finances locales, il s'en remet désormais au Sénat pour trouver le bon "équilibre". Sur la décentralisation, un projet de loi centré sur "certaines politiques publiques", dont le logement, sera bien présenté "avant Noël".

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Le chantier du nouvel acte de décentralisation promis par le Premier ministre, Sébastien Lecornu, « avant les municipales » est lancé. Les associations d’élus locaux avaient jusqu'au 31 octobre pour faire leurs propositions. Tour d'horizon des courriers des différents représentants du monde local, alors que se réunissent les maires de France lors du Congrès des maires 2025. 

La séance d'ouverture du 107e Congrès des maires – le dernier de ce mandat municipal – a brossé un tableau plutôt sombre des difficultés institutionnelles, "technocratiques" et financières que le "pouvoir national" ferait plus que jamais peser sur les communes et leurs élus. Si l'Association des maires de France estime avoir obtenu des avancées sur pas mal de dossiers, ses dirigeants fustigent toujours les dispositions finances locales du projet de budget.

À quelques mois des municipales de 2026, l'Association des maires de France (AMF) fait de la question de l'engagement le fil rouge de son action. Entre crise civique, perte de sens du collectif et conditions d'exercice du mandat parfois décourageantes, l'association veut à la fois redonner envie de s'impliquer et soutenir les élus en poste. 

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Dans le chaos politique ambiant et le grand désenchantement démocratique, les édiles municipaux apparaissent comme un phare dans la nuit

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À Albi, lors du discours de clôture des Assises de Départements de France, vendredi 14 novembre, le Premier ministre Sébastien Lecornu a montré son attachement à la strate départementale : doublement du fonds de sauvegarde, relance du chantier de l’allocation sociale unique, révision du Dilico et premières pistes vers un nouvel acte de décentralisation. Une feuille de route offensive qui, à la sortie, a trouvé un large écho positif auprès des départements.

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À la veille du congrès des maires, qui se tient du 18 au 20 novembre à Paris, David Lisnard, le président (LR - Nouvelle Énergie) de l’Association des maires de France et maire de Cannes (Alpes-Maritimes), dénonce les ponctions budgétaires sur les collectivités locales du projet de loi de finances (PLF) pour 2026. S’il appelle à un nouvel acte de décentralisation, il doute de la capacité du gouvernement à aboutir.

58 % des édiles briguent un nouveau mandat, selon une étude publiée ce vendredi 14 novembre. Une augmentation de dix points depuis 2019.

Intervenant ce 14 novembre à Albi en clôture des Assises des départements, le Premier ministre s'est engagé à amender le projet de loi de finances sur deux points : le Dilico (montant et départements concernés) et le fonds de sauvegarde (doublement). Il s'est aussi dit ouvert à l'idée d'accorder une part de CSG aux départements, parallèlement au renforcement de leurs missions sociales et médico-sociales, qu'il envisage dans le cadre de sa réforme de la décentralisation. 

Cette demande intervient alors que les départements, fortement sollicités sur le financement des politiques sociales, dénoncent une explosion de leurs charges.

Le Premier ministre lance « un nouvel acte de décentralisation et de déconcentration ». Il souhaite clarifier la répartition des compétences État-collectivités et renforcer le rôle des préfets. Le Sénat examinera le projet de loi avant les élections municipales de 2026.