C'est l'enseignement très instructif d'un sondage réalisé par Ipsos pour Villes de France, dont « Le Point » a eu la primeur des résultats.

Paris contre régions. France des métropoles contre France périphérique. France urbaine contre France rurale. Ces oppositions territoriales sont régulièrement invoquées pour expliquer les maux et les fractures de notre société. En toile de fond : un sentiment d’inégalité et d’injustice, et la peur du déclassement. En 20 ans, la structure sociale et spatiale de notre pays a changé, les emplois sont de plus en plus concentrés dans le coeur des métropoles alors que l’habitat, lui, s’est davantage canalisé dans le périurbain. Certains Français ont pu bénéficier de ces évolutions alors que d’autres se sont sentis mis à l’écart. Cette souffrance sociale a un impact important sur notre société.

La délégation de l'Assemblée nationale aux collectivités territoriales et à la décentralisation l'affirme dans un rapport : le concept de différenciation territoriale, qui figure dans le projet de loi de révision constitutionnelle, pourrait vraiment permettre de mettre de l'huile dans les rouages de l'organisation territoriale. "Tout ne sera pas possible", prévient-elle toutefois après avoir analysé les projets préparés par des collectivités.

Le CNFPT, a souhaité disposer d’un retour d’expérience des fusions survenues en 2016 et en 2017 en application de la loi NOTRe, de la loi MAPTAM, de la loi de délimitation des régions et de la loi relative à l’amélioration du régime de la commune nouvelle.

C’est un bureau de Poste qui ferme. Ou une école, une maternité, une ligne SNCF… La dégradation de l’offre des services publics est l’un des thèmes soulevés par le mouvement des Gilets jaunes. Le géographe Gérard-François Dumont évoque les ravages du « Big is beautiful », pas toujours source d’économies, selon lui.

Après ceux de Nantes, Lille et Bordeaux, c'est au tour des présidents des métropoles de Toulouse et de Nice de renoncer à l'idée de fusionner avec respectivement avec la Haute-Garonne et les Alpes-Maritimes. Cette réforme territoriale souhaitée par le chef de l'Etat pourrait donc au final ne se concrétiser qu'à Marseille.

L'élue socialiste Nathalie Appéré a été distinguée par la World Mayors Foundation deuxième meilleure maire au monde, notamment pour sa politique en faveur des logements sociaux et le recours à un budget participatif.

Après le coup d’envoi du grand débat national donné par Emmanuel Macron à la mi-janvier, des centaines de réunions sont prévues dans toute la France. Ce succès relatif rassure le politologue Loïc Blondiaux, professeur de science politique à l’université Paris 1 - Panthéon-Sorbonne, sur la demande de démocratie participative de la part des citoyens.

Un dialogue social plus stratégique", "des leviers managériaux développés", "la transparence et l'équité du cadre de gestion des agents", "la mobilité et l'accompagnement des transitions professionnelles", "le renforcement de l'égalité professionnelle"... Que se cache-t-il derrière les grands axes du projet de loi de transformation de la fonction publique ? La Gazette fait le point.

Voulue par les élus locaux et le gouvernement, la fusion des départements alsaciens doit aboutir à la création au 1er janvier 2021 d'une collectivité européenne d'Alsace. Un projet de loi, sur lequel le Conseil supérieur de la fonction publique territoriale (CSFPT) a donné son avis le 13 février, définit les compétences de la future entité. Zoom sur ces dispositions préfigurant d'une certaine façon le nouveau droit à la différenciation territoriale.

A l’occasion de la septième étape de son tour de France auprès des édiles, le chef de l’Etat a vertement répondu au numéro deux de l’AMF André Laignel qui lui reprochait d’avoir qualifié les maires de « clientélistes » et d’« incompétents ».

Présenté le 13 février 2019, le rapport Cazeneuve-Viala sur les possibilités ouvertes par l’inscription dans la Constitution d’un droit à la différenciation, souligne le potentiel de cette réforme et les attentes des collectivités.

La fronde des gilets jaunes met le doigt sur l’antagonisme entre la capitale et les territoires. Une opposition aussi vieille que le pouvoir central selon le politologue et futur DGS de la Drôme Jean-Luc Boeuf, auteur de « 2018, les très riches heures des territoires », aux éditions « Population et avenir ».

Véritable serpent de mer parlementaire, le statut de l’élu fait l’objet d’une nouvelle proposition de loi, cette fois-ci du groupe communiste au Sénat. Ce texte vise à sécuriser le mandat local et ainsi permettre son ouverture à des populations plus diverses. Particularité non négligeable : le statut de l’opposition et son droit de regard sur l’action de l’exécutif y sont renforcés.

A mi-chemin du grand débat national qui doit se clore fin mars et donner lieu à des restitutions fin avril, le point sur le nombre de contributions, de contributeurs, de réunions d'initiative locale, leurs thématiques de prédilection... et le prochaines étapes qui s'annoncent.

Dans un article initialement paru sur le site de The Conversation, trois chercheurs de l'Université de Montpellier réfléchissent à la notion même de débat. Quelles en sont les règles ? Qu’est-ce qui en émane ? Quelles en sont les attentes ? Et que peut apporter le numérique dans un débat citoyen ? Telles sont les questions auxquelles ils tentent de répondre.

A mi-parcours de cette concertation citoyenne hors norme, le Gouvernement détaille et s’engage sur les modalités d’analyse et de restitution du Grand débat national. Exhaustivité, transparence et pluralité en sont les maîtres mots. Côté pratique, le Gouvernement a délégué l’analyse à des prestataires privés. Et annonce de nouveaux rendez-vous citoyens.

80 % des habitants du pays considèrent que le Gouvernement privilégie les métropoles au détriment des autres territoires, selon un sondage commandé par Villes de France. 86 % des habitants des villes moyennes considèrent que leur centre-ville est en train de mourir.

Reçus en urgence pour traiter des compensations financières suite aux dégradations en marge des manifestations des Gilets jaunes, les maires sont ressortis sans autre réponse concrète que la promesse de Bruno Le Maire de constituer un groupe de travail. Ils acceptent d’attendre 15 jours pour le plan d’action, mais pas plus !

La métropole de Marseille espère toujours fusionner avec son département, celles de Toulouse et Nice sont sur le point de jeter l'éponge... Et devant la difficulté des négociations, l’élection des conseillers métropolitains au suffrage universel direct dès 2020 s'avère plus qu'improbable... sauf bouleversement de la loi électorale d’ici mars. Dans le contexte actuel, Hélène Pauliat, professeure de droit public à la faculté de Limoges, s’interroge sur la pertinence de tels Meccanos.

 [Article en accès libre réservé aux agents du CD14]

A l’ère d’une démocratie représentative en crise, et à l’échelle d’une collectivité mal connue, des élus donnent la parole aux citoyens pour coconstruire les programmes. Selon les régions, des panels de représentants permanents de la population, des ambassadeurs ou des citoyens volontaires participent à la définition des politiques. Les plateformes participatives sont plébiscitées. Sur le terrain, laboratoires, tournées ou journées citoyennes et formation des élus facilitent l’approche du territoire.

L'accessibilité aux infirmiers, masseurs-kinésithérapeutes et sages-femmes s'est améliorée entre 2016 et 2017 du fait d'une hausse importante du nombre de ces professionnels, montre une étude de la Drees.

Le premier "baromètre des territoires" de Villes de France réalisé en partenariat avec la Banque des territoires, juste avant la crise des gilets jaunes, montre l'ampleur de la fracture qui traverse le pays. Pour une écrasante majorité de Français (80%), les métropoles sont choyées par les politiques publiques, au détriment des villes moyennes et rurales. C'est pourtant dans ces dernières que l'attachement est le plus fort.

[Article en accès libre réservé aux agents du CD14]

La ministre de la Cohésion des territoires, Jacqueline Gourault, a plaidé le 11 février au siège strasbourgeois de l’INET, en faveur de la réforme constitutionnelle. Devant un parterre constitué d’étudiants de l’institut, elle a insisté sur des dispositions phares que devrait contenir la réforme constitutionnelle à venir, notamment en matière de droit à la différenciation.