La construction d'une relation de confiance entre les usagers et leur administration est pour le CESE un objectif de premier ordre de l'action publique et de la Fonction publique. Cette dernière répond aux besoins des personnes dans les domaines de la santé, de l'éducation, de la sécurité, de la justice, de la cohésion sociale, de la protection de l'environnement et de la citoyenneté.

L’innovation est le processus consistant à convertir une idée ou une invention en un bien ou un service qui crée une valeur que les utilisateurs sont prêts à adopter et/ou payer. Mais bien qu’elles investissent massivement en R&D, ce processus de conversion demeure élusif pour de nombreuses entreprises bien établies.

De nombreux paramètres, des méthodes et des techniques peuvent favoriser l'émergence d'innovations. Mais aucune recette ne permet à coup sûr de réussir. Reproduire les étapes et les modes de fonctionnement qui ont conduit à un succès ne garantit rien.

Qui acclame Goliath ? Il s’agit d’un sentiment plus fort que nous. Ce sont souvent les petits qui nous inspirent, surtout quand ils doivent combattre à armes inégales contre des mastodontes bien outillés. L’univers entrepreneurial a été passablement bouleversé avec la crise économique en 2008 et 2009. Dans tout ce bouleversement, les petites entreprises en croissance (start-up) ont pu se développer et gagner de l’influence. D’autant plus que leur flexibilité et leurs approches administratives différentes intéressent davantage les finissants des écoles de commerce.

Après des années de tergiversation, le secrétariat général pour la modernisation de l'action publique (SGMAP) se retrouve éclaté entre deux tutelles ministérielles. Alors que la direction interministérielle du numérique et du système d'information et de communication (DINSIC) reste à Matignon, la direction interministérielle de la transformation publique (DITP) passe sous contrôle de Bercy.

Le 100ème Congrès des maires ne pouvait pas ignorer les outils numériques au service de la relation élus-citoyens. C’est pourquoi, côté salon, les outils numériques étaient les invités d’un atelier intitulé « Mairie 2.0 : quels outils, quels apports dans la relation avec le concitoyen ». Au programme, usages et bonnes pratiques des civic-tech.

Voilà un exemple appliqué d'innovation publique. Depuis 10 ans, la gendarmerie est passée d’une réflexion d’amélioration des pratiques internes à une véritable révolution culturelle : la commercialisation de ses innovations. Pour y arriver, il a fallu de la méthode et du lâcher prise.

Décret n° 2017-1586 du 20 novembre 2017 relatif au comité interministériel de la transformation publique et au délégué interministériel à la transformation publique

Annoncée depuis plusieurs semaines, une proposition de loi "tendant à sécuriser et à encourager les investissements dans les réseaux de communications électroniques à très haut débit" a été déposée au Sénat par Patrick Chaize le 10 novembre dernier. Le texte entend tout à la fois conforter le rôle des collectivités, instaurer un plus grand pouvoir de contrainte face aux opérateurs et assouplir les procédures et la fiscalité pour stimuler encore plus l'investissement. Le texte s'immisce dans un contexte favorable, en portant plusieurs préoccupations du gouvernement sur le front de l'aménagement numérique.

ans le cadre de la Semaine de l'innovation publique, dix innovateurs publics témoignent et montrent que l’innovation est un levier de la transformation de l’action publique, qu’elle émane des agents de terrain, de leur volonté de faire bouger les choses et de leur détermination à améliorer les services, les méthodes de travail et l’état d’esprit de l’administration. Découvrez-les en vidéo !

En gestation depuis un an, le conseil régional du numérique de la région Centre-Val de Loire a tenu sa première séance le 10 novembre. En rassemblant de manière régulière des entrepreneurs et des acteurs de l'écosystème numérique régional, le Centre-Val de Loire souhaite profiter d'un regard nouveau sur ses politiques et d'une capacité d'analyse prospective sur les transformations que celles-ci devront traverser dans les prochaines années. Dans une région très rurale, qui compte plusieurs pôles numériques dynamiques avec au total 20.000 emplois dans ce secteur, le CR'Num est l'occasion de créer des routines de travail communes et d'appuyer la nouvelle stratégie régionale des usages et services numériques, qui fait la part belle à la réduction des fractures territoriales.

Signature électronique, dématérialisation de la fiche de paie, obligation de passer à Comedec en 2018… La dématérialisation dans les communes semble irrémédiable. La réalité est toutefois plus nuancée à en croire le quatrième baromètre de la dématérialisation proposé par JVS Mairistem.

L’administration innove-t-elle assez ? Comment peut-on parvenir à 100 % de procédures dématérialisées à court terme ? A quelles conditions resteront-t-elle accessible au plus grand nombre ? Quels seront les impacts de cette transformation sur les services publics, et la fonction publique, de l’Etat comme territoriale ? A quelques jours du lancement de la semaine de l’innovation publique, interview de Mounir Mahjoubi, secrétaire d’Etat au numérique

Quelles sont les conséquences de l’ouverture des données publique ? Territoires numériques Bourgogne Franche-Comté et Ecoter s’appuient sur le retour d’expérience des territoires engagés dans le mouvement pour mettre en lumière, lors d’une rencontre organisée le 10 novembre, l’impact de l’open data au sein des collectivités.

Depuis le 7 novembre, quatre communes de la Métropole européenne de Lille (MEL) se sont jointes à l'initiative open data de cette dernière, en publiant de premiers jeux de données sur une plateforme mutualisée. Une avancée significative dans cette intercommunalité où les efforts d'ouverture des données restaient jusque-là cloisonnés. L'évolution observée dans la MEL confirme une tendance de fond dans l'open data territorial : l'émergence de projets qui impliquent des structures de différentes tailles, pour s'efforcer de répondre aux nouvelles contraintes réglementaires.

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Connaissance des métiers, compétences internes, vision politique ou encore culture de la donnée manquent aux collectivités pour lancer des politiques numériques territoriales, selon une étude réalisée par des auditeurs du Cnam. Hervé Manfrini, fondateur de l'observatoire Magna Data, et coordinateur de l'étude commente les résultats.

3 500 agents du Conseil départemental du Val d’Oise sont au service des 1 200 000 habitants du territoire. Née en 2012, la mission Innovation du Département est assurée par une équipe de 8 collègues soutenue, selon les périodes, par des contractuels et/ou des stagiaires, mais aussi beaucoup de prestataires. Leurs défis ? Diffuser la culture de l’innovation et accompagner les projets, avec et pour les Val-d’Oisiens.

L'Assemblée des départements de France (ADF) a initié une convention avec la Commission nationale de l'informatique et des libertés (Cnil) pour la protection des données personnelles. La vocation sociale des départements les amenant à manier de nombreuses informations sensibles sur les personnes, l'ADF se trouve tout spécialement concernée par le nouveau règlement général de protection des données qui va bientôt entrer en application au niveau européen.

La cellule Start de Leroy Merlin se présente comme un facilitateur d'innovation. Elle vise à favoriser la collaboration avec les start-up et est à l'origine d'un nouveau programme d'intrapreneuriat. Dans les deux cas, les collaborateurs doivent travailler sous contrainte et piloter leurs projets en fonction des données.

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Gilles Alfonsi, directeur adjoint de la stratégie, de l'organisation et de l'évaluation au département de la Seine-Saint-Denis, revient sur les difficultés que rencontre l'évaluation pour s'imposer dans les collectivités territoriales. Malgré la faiblesse des outils de pilotage et le contexte budgétaire tendu, il réaffirme la pertinence de l'évaluation des politiques publiques locales.

Dans le cadre de son plan "Préfectures nouvelle génération", le ministère de l'Intérieur a fermé ses guichets de demande de documents d'immatriculation et de permis de conduire lundi 6 novembre. Or depuis plusieurs années, des collectivités s'inquiètent de la marche soutenue vers la dématérialisation quand celle-ci n'est pas accompagnée de dispositifs de médiation adéquate. Place Beauvau, on rappelle que des "points numériques" se mettent en place en préfecture et en sous-préfecture. Mais la réduction de la fracture numérique nécessite du temps, des moyens et la transformation numérique ne se fait pas sans risques.

En 2014, JVS-Mairistem, confrontait, pour la première fois, la vision et les difficultés éprouvées par les agents et les élus face aux prémices de l’administration électronique, en dévoilant la première version du Baromètre de la Dématérialisation. Cette année, la quatrième édition du Baromètre, publiée en partenariat avec La Revue Des Collectivités Locales, revient sur les questions de fond, les dernières tendances et les initiatives numériques menées par les mairies de moins de 10.000 habitants.

Le terme d’innovation s’est considérablement appauvri ces dernières années, et nous lui avons toujours préféré ceux de transformation, de transition, de changement et disons-le, de progrès. De fait, la plupart des collectivités que nous rencontrons ne cherchent pas tant à innover -peu ou prou, elles le font déjà- qu’à transformer durablement leur culture, leur fonctionnement, leur façon de fabriquer des services publics, leur type d’impact sur les populations.

On n’a jamais autant parlé d’innovation. Les entreprises ont le choix entre innover ou disparaître, une injonction qui leur impose de trouver des collaborateurs créatifs et capables transformer des idées en produits nouveaux. Mais comment trouver des millions de collaborateurs capables d’innover et de gérer l’innovation ? Naît-on « créatif », ou peut-on apprendre à innover ?